Обсуждается проект Приказа Минобрнауки Россиии "Об утверждении порядка разработки примерных основных профессиональных образовательных программ, проведения их экспертизы и включения в реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности"

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении порядка разработки примерных основных профессиональных образовательных программ, проведения их экспертизы и включения в реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности"
(подготовлен Минобрнауки России 14.10.2015 г.)

 

 

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.7 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок разработки примерных основных профессиональных образовательных программ, проведения их экспертизы и включения в реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности.

Настоящий приказ вступает в силу с _____________ 20__ года.

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от ____________ 20__ г. N____

 

ПОРЯДОК
разработки примерных основных профессиональных образовательных программ, проведения их экспертизы и включения в реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, проведения экспертизы и включения в реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности (далее - примерные программы).

2. Примерные программы разрабатываются по:

основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих; основным профессиональным образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и адъюнктуре;

основным профессиональным образовательным программам в части курсов, дисциплин (модулей), практик.

Примерная основная профессиональная образовательная программа, содержащая сведения, составляющие государственную тайну - примерная основная профессиональная образовательная программа, один или несколько компонентов которой содержат защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации и (или) предусматривающая в период ее освоения доведения до обучающихся указанных сведений либо использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ.

3. Примерные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, профессиональных стандартов (при наличии), а также квалификационных требований к военно-профессиональной подготовке, специальной профессиональной подготовке выпускников (при наличии).

4. Примерные программы включают в себя рекомендуемую учебно-методическую документацию (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы дисциплин (модулей), иные компоненты), определяющую рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы, условия по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

5. Примерные программы разрабатываются на русском языке, в соответствии с настоящим Порядком и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и служебной информации ограниченного распространения.

6. Проекты примерных программ разрабатываются по заказу Минобрнауки России и (или) федерального органа исполнительной власти, в интересах которого осуществляется профессиональное образование.

7. Минобрнауки России и (или) федеральный орган исполнительной власти, в интересах которого осуществляется профессиональное образование, определяет образовательные организации, разрабатывающие примерные программы, содержащие сведения.

8. Проекты примерных программ, разрабатываются федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка (далее - образовательная организация).

9. В целях определения в примерной программе наличия или отсутствия сведений, составляющих государственную тайну, локальным актом образовательной организации-разработчика примерной программы, создается экспертная комиссия образовательной организации (далее - комиссия), в состав которой включаются лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

10. Комиссия проводит экспертизу проекта примерной программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и выносит экспертное заключение, отражающее наличие или отсутствия в проекте примерной программы сведений, составляющих государственную тайну.

11. Если, в соответствии с экспертным заключением, проект примерной программы не содержит сведения, составляющие государственную тайну, образовательная организация - разработчик проекта примерной программы, направляет указанный проект и соответствующее экспертное заключение в соответствующее учебно-методическое объединение (далее - УМО), к компетенции которого относится указанный проект примерной программы для проведения экспертизы и включения в реестр в общем порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области образования.

12. Если, в соответствии с экспертным заключением, проект примерной программы содержит сведения, составляющие государственную тайну, образовательная организация - разработчик направляет указанный проект примерной программы и соответствующее экспертное заключение в специализированный совет по образовательным программам (при УМО) (далее - специализированный совет) для проведения экспертизы и включения в реестр в порядке, установленном настоящим приказом (при условии наличия в составе специализированного совета лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения).

13. Специализированный совет в течение 30 рабочих дней со дня получения проекта программы, содержащей сведения, с учетом специфики примерной программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с экспертным заключением экспертной комиссии определяет образовательную организацию, в которую направляет проект программы, содержащей сведения, для проведения экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства, в том числе требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

14. Образовательная организация в течение 60 дней после получения проекта примерной программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, готовит экспертное заключение в соответствии с пунктом 13 настоящего приказа и направляет его в специализированный совет (при УМО).

15. Специализированный совет в течение 60 рабочих дней после получения проекта примерной программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, с прилагаемым экспертным заключением организует рассмотрение указанного проекта на заседании специализированного совета.

16. По результатам рассмотрения проекта специализированный совет принимает одно из следующих решений:

а) утвердить примерную программу, содержащую сведения, составляющие государственную тайну;

б) утвердить примерную программу, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, и перевести предыдущую примерную программу в раздел архива в реестре программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

в) отклонить проект программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

г) направить проект программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании специализированного совета.

17. Решение специализированного совета оформляется протоколом, копия которого в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения направляется разработчикам.

18. Реестр примерных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, ведется организацией, определяемой Минобрнауки России (далее - уполномоченная организация), и федеральным органом исполнительной власти, в интересах которого осуществляется профессиональное образование.

19. Ведение реестра осуществляется уполномоченной организацией на бумажных носителях путем:

а) включения в реестр реквизитов решения об одобрении примерной программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, реквизитов решения о переводе программы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну в раздел архива, по которой принято такое решение;

б) включения сведений об уполномоченной организации (полное название, реквизиты, должностные лица);

в) обеспечения сохранности информации, содержащейся в реестре;

г) обеспечение защиты информации, содержащейся в реестре.

20. Оформление реестра примерных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной тайне и служебной информации ограниченного распространения.

21. Примерные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся в образовательных организациях федеральных органов исполнительной власти, в интересах которых осуществляется профессиональное образование по решению указанных федеральных органов исполнительной власти. Передача копий указанных примерных программ другим организациям производится в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.

22. Проекты примерных программ в области информационной безопасности, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, разрабатываются образовательными организациями и (или) УМО в области информационной безопасности по заказу Минобрнауки России и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и (или) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, или в инициативном порядке.

23. Образовательная организация - разработчик направляет проект примерной программы в области информационной безопасности в УМО в области информационной безопасности для организации проведения экспертизы.

24. УМО в области информационной безопасности в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта примерной программы в области информационной безопасности направляет его в определяемую им для проведения экспертизы организацию (далее - организация). Проект примерной программы в области информационной безопасности, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, УМО в области информационной безопасности размещает на сайте fgosreestr.ru информационно-телекоммуникационной сети Интернет для информирования общественности.

25. Организация в месячный срок после получения проекта примерной программы в области информационной безопасности готовит экспертное заключение и направляет его в УМО в области информационной безопасности.

26. УМО в области информационной безопасности в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта примерной программы в области информационной безопасности, исходя из направленности программы, направляет проект примерной программы вместе с экспертным заключением на рассмотрение и согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и (или) федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

27. По результатам рассмотрения проекта примерной программы в области информационной безопасности и его согласования в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и (или) федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности УМО в области информационной безопасности принимает решение об одобрении примерной программы, отклонении проекта примерной программы или о направлении проекта примерной программы на доработку с последующим повторным согласованием в указанных федеральных органах исполнительной власти и рассмотрением на заседании УМО в области информационной безопасности или специализированного совета указанного УМО.

28. Разработка примерных программ в области информационной безопасности, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и включение их в реестр примерных основных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производится с учетом требований, установленных настоящим Порядком в части примерных основных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.