В России будет создаваться реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Правительство представило проект документа, который будет определять порядок его формирования и использования

В России будет создаваться реестр документов  государственного образца об образовании,  об ученых степенях и ученых званиях. Правительство представило проект документа, который будет определять порядок его формирования и использования

Ссылка на файл с документом

http://fgosvpo.ru/uploadfiles/pd/20120718193744.pdf 

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2012 г. №
МОСКВА
О федеральном реестре документов
государственного образца об образовании,
об ученых степенях и ученых званиях
В соответствии со статей 27 Закона Российской Федерации «Об образовании» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
Перечень сведений, вносимых в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ № ____
ПРАВИЛА
формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях
и ученых званиях
1.
Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – федеральный реестр), в том числе порядок предоставления доступа к содержащимся в нем сведениям.
2.
Федеральный реестр представляет собой государственную информационную систему, которая ведется на электронных носителях, функционирует в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими ее совместимость и взаимодействие с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая Единый портал государственных услуг (функций).
3.
Организация формирования и ведения федерального реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. По решению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки программно-техническое сопровождение формирования и ведения федерального реестра в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут осуществлять учреждения, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
4.
В рамках формирования и ведения федерального реестра, в федеральный реестр включаются сведения согласно Перечню сведений, вносимых в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2
5.
В федеральный реестр включаются сведения о документах установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также о документах об образовании, дающих их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации; о выданных в РСФСР и Российской Федерации документах установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее вместе – документы государственного образца).
Указанные сведения включаются в федеральный реестр в соответствии с формами бланков документов государственного образца, утвержденными на момент выдачи указанных документов.
6.
Представление сведений о документах государственного образца осуществляется в рамках формирования и ведения федерального реестра:
а
) о документах государственного образца об образовании – образовательными учреждениями и научными организациями, осуществлявшими выдачу указанных документов, а также органами и организациями, в ведение которых передан архив образовательных учреждений и научных организаций, осуществлявших выдачу указанных документов;
б
) о дубликатах документов государственного образца об образовании – образовательными учреждениями и научными организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими выдачу дубликатов указанных документов, а также органами и организациями, в ведение которых передан архив образовательных учреждений и научных организаций, осуществлявших выдачу указанных дубликатов;
в
) о документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях и дубликатах указанных документов - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу документов государственного образца об ученых степенях и ученых званиях, а также органами и организациями, в ведение которых передан архив о документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях и дубликатах указанных документов;
3
г
) о документах государственного образца (дубликатах указанных документов), по которым подтвержден факт отсутствия выдачи документа государственного образца (дубликата указанного документа) - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами и организациями, в ведение которых передан архив о документах государственного образца (дубликатах указанных документов), по которым подтвержден факт отсутствия выдачи документа государственного образца (дубликата указанного документа);
д
) о производстве, использовании, порче, утрате бланков документов государственного образца – органами и организациями, указанными в подпунктах «a» – «в» настоящего пункта.
7.
Представление сведений о документах государственного образца осуществляется органами и организациями, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в электронной форме путем внесения указанных сведений в федеральный реестр. Внесение сведений о документах государственного образца в федеральный реестр осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Срок предоставления сведений о документах государственного образца в рамках формирования федерального реестра - в течение 10 лет с даты вступления в силу настоящих Правил. Срок предоставления сведений о документах государственного образца в рамках ведения федерального реестра - в течение 60 дней с даты выдачи документа государственного образца.
8.
Представление сведений о документах государственного образца в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки осуществляется на безвозмездной основе.
9.
Финансирование мероприятий по предоставлению сведений о документах государственного образца в Федеральную службу по надзору в сфере
4
образования и науки осуществляется из собственных средств органов и организаций, указанных в пункте 6 настоящих Правил, выделяемых для обеспечения исполнения соответствующих обязательств данных органов и организаций по организации архивного хранения документов.
10.
В целях формирования и ведения федерального реестра Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки организует мероприятия по:
а
) обеспечению технического функционирования федерального реестра;
б
) осуществлению автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения информации федерального реестра, а также ее предоставления;
в
) обеспечению сохранности информации, содержащейся в федеральном реестре;
г
) обеспечению защиты информации, содержащейся в федеральном реестре;
д
) осуществлению координации деятельности организаций и органов, представляющих сведения о документах государственного образца.
11.
Доступ к информации, содержащейся в федеральном реестре, предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничений по использованию информации.
12.
Доступ и размещение сведений в федеральном реестре осуществляется органами и организациями, указанными в пункте 6 настоящих Правил, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выдача сертификатов которой осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880).
13.
Органы и организации, указанные в пункте 6 настоящих Правил, несут ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность внесения указанных сведений в федеральный реестр.
5
14.
Нарушение порядка сбора, хранения, использования или предоставления информации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
15.
Ведение федерального реестра осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию.
16.
При формировании и ведении федерального реестра обеспечивается выполнение требований к безопасности персональных данных, установленных Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48, ст. 6001).
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ № ____
ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,
вносимых в федеральный реестр документов государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
1.
В рамках формирования федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – федеральный реестр), в федеральный реестр вносятся:
а
) сведения о документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, и о документах об образовании, дающих их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (далее вместе – документы государственного образца), выданных в РСФСР и Российской Федерации в период с 1 января 1960 года по 31 декабря 2012 года включительно;
б
) сведения о дубликатах документов государственного образца, выданных в РСФСР и Российской Федерации в период с 1 января 1960 года по 31 декабря 2012 года включительно;
в
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в РСФСР и Российской Федерации в период с 1 января 1960 года по 31 декабря 2012 года включительно, по которым подтвержден факт утраты;
г
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в РСФСР и Российской Федерации в период с 1 января 1960 года по 31 декабря 2012 года включительно, по которым подтвержден факт обмена и уничтожения;
д
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в РСФСР и Российской Федерации в период с 1 января 1960
2
года по 31 декабря 2012 года включительно, по которым подтвержден факт отсутствия выдачи документа государственного образца (дубликата указанного документа);
е
) сведения о производстве, использовании, порче, утрате бланков документов государственного образца, произведенных в период с 1 января 1960 года по 31 декабря 2012 года.
2.
В рамках ведения федерального реестра, в федеральный реестр вносятся:
а
) сведения о документах государственного образца, выданных в Российской Федерации, начиная с 1 января 2013 года;
б
) сведения о дубликатах документов государственного образца, выданных в Российской Федерации в период, начиная с 1 января 2013 года;
в
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в Российской Федерации в период, начиная с 1 января 2013 года, по которым подтвержден факт утраты;
г
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в Российской Федерации в период, начиная с 1 января 2013 года, по которым подтвержден факт обмена и уничтожения;
д
) сведения о документах государственного образца (дубликатов указанных документов), выданных в Российской Федерации в период, начиная с 1 января 2013 года, по которым подтвержден факт отсутствия выдачи документа государственного образца (дубликата указанного документа);
е
) сведения о производстве, использовании, порче, утрате бланков документов государственного образца, произведенных в Российской Федерации в период, начиная с 1 января 2013 года.

 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О федеральном реестре документов государственного образца
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (далее – проект постановления) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» в связи с внесением в указанный Закон изменений Федеральным законом от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорых функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 46, ст. 5918).
Проектом постановления Правительства Российской Федерации утверждаются:
Правила формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
Перечень сведений, вносимых в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Правила формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях определяют порядок формирования и ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе порядок предоставления доступа к содержащимся в нем сведениям. Порядком устанавливается, что в федеральный реестр включаются сведения о документах установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, о документах об образовании, дающих их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, о документах установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2
Перечень сведений, вносимых в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. включает в себя сведения о документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о бланках документов государственного образца об образовании.
Реализация постановления Правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
Директор Департамента
государственной политики
в сфере высшего образования А.Б. Соболев