Уважаемые коллеги! Минобрнауки России представляет на заключительный этап обсуждения проект своего документа: Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности Дата окончания предложений и замечаний: 5.07.2013 Адрес для представления замечаний и предложений: info@mon.gov.ru

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от «       »                   2013 г. №

 

 

МОСКВА

 

 

Об утверждении Положения о государственной

аккредитации образовательной деятельности

 

В соответствии с частью 28 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности.

2. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее вместе – аккредитационные органы), в соответствии с частью 9 статьи 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в срок до 1 января 2016 г. по заявлениям организаций, осуществляющим образовательную деятельность, переоформить свидетельства о государственной аккредитации, выданные до 1 сентября 2013 г. образовательным учреждениям, научным организациям и учреждениям профессионального религиозного образования (духовным образовательным учреждениям) по реализуемым ими основным образовательным программам, на срок действия имеющегося свидетельства о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству о государственной аккредитации имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся основные общеобразовательные программы, и (или) в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся основные профессиональные образовательные программы.

При наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, временного свидетельства о государственной аккредитации, выданного до 1 сентября 2013 г., свидетельство о государственной аккредитации выдается на основании ранее принятого аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации по основным образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся основные общеобразовательные программы, и (или) в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся основные профессиональные образовательные программы.

Свидетельства о государственной аккредитации переоформляются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления аккредитационным органом.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № 87 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» и Положения о государственной аккредитации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 8, ст. 1128).

4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                    Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «___»  _______  2013 г. № ____

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной аккредитации образовательной деятельности

 

I.                  Общие положения

 

1.                     Настоящее Положение устанавливает порядок государственной аккредитации образовательной деятельности (далее – государственная аккредитация) по основным образовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), реализуемым в соответствии с государственными образовательными стандартами до завершения их реализации образовательными организациями и организациями, осуществляющими обучение, федеральными государственными образовательными стандартами и образовательными стандартами, утвержденными самостоятельно Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, образовательными организациями высшего образования, в отношении которых установлена категория «федеральный университет» или «национальный исследовательский университет», а также федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации (далее соответственно – образовательные стандарты, образовательные организации высшего образования, реализующие образовательные программы высшего образования в соответствии с образовательными стандартами).

2.                     Действие настоящего Положения в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» не распространяется на государственную аккредитацию частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории инновационного центра «Сколково».

3.                     Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее вместе – организации, осуществляющие образовательную деятельность), реализующих основные образовательные программы, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее – образовательные программы).

4.                     Государственную аккредитацию проводят Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее соответственно – Рособрнадзор, уполномоченные органы субъектов Российской Федерации, вместе – аккредитационные органы), на основании полномочий, установленных статьями 6 и 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

5.                     Государственная аккредитация в отношении филиала образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, проводится уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесена государственная аккредитация указанной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, во взаимодействии с уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен филиал указанной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение.

 

II. Требования к заявлению о государственной аккредитации

и прилагаемым к нему документам

 

6.                     Государственная аккредитация проводится на основании представленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации с приложением к нему документов, указанных в пунктах 8-11 и 13 настоящего Положения, а также в пункте 14 настоящего Положения (по усмотрению организации, осуществляющей образовательную деятельность) (далее соответственно – заявление, прилагаемые документы).

7.                     Заявление включает в себя следующие сведения, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

1) при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности образовательной организации или организации, осуществляющей обучение:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке, ее адрес (место нахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии), адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

б) полное и сокращенное (при наличии) наименование филиала(ов) образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, его(их) местонахождения (при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, в части филиала(ов) образовательной организации или организации, осуществляющей обучение);

в) код причины постановки на учет организации, осуществляющей образовательную деятельность (филиала), в налоговом органе;

г) перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся реализуемые образовательные программы, форм обучения, сетевой формы реализации образовательной программы, а также с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ;

д) указание на необходимость (отсутствие необходимости) направления в адрес организации в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации.

2) при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности индивидуального предпринимателя:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) индивидуального предпринимателя, его место жительства в Российской Федерации, данные документа удостоверяющего личность, а также номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии), адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика или страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся реализуемые образовательные программы, форм обучения, сетевой формы реализации образовательной программы, а также с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ;

г) указание на необходимость (отсутствие необходимости) направления в адрес организации в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации.

8. К заявлению организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает следующие документы:

а) копию документов о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность);

б) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности индивидуального предпринимателя);

в) доверенность или иной документ, подтверждающий право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего указанные документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность;

г) сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации по формам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации;

д) копию договора о сетевой форме реализации образовательных программ между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов: научных организаций, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также совместно разработанных и утвержденных образовательных программ (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

е) копию договора о создании в образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) деятельность, лабораторий, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

ж) копию договора о создании образовательной организацией, реализующей образовательные программы высшего образования, в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, кафедр, осуществляющих образовательную деятельность (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

з) копию договора о создании профессиональной образовательной организацией и (или) образовательной организацией высшего образования кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

и) опись представленных документов.

9. Частные образовательные организации, учредителями которых являются религиозные организации, за исключением духовных образовательных организаций, прилагает к заявлению, помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения:

а) представление соответствующей религиозной организации (в случае, если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации, представление соответствующей централизованной религиозной организации) и копию свидетельства о регистрации этой религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации;

б) сведения о квалификации педагогических работников, имеющих богословские степени и богословские звания реализуемых образовательных программ в части формируемой участниками образовательного процесса, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент).

10. Образовательная организация высшего образования, реализующая образовательные программы высшего образования в соответствии с образовательными стандартами, прилагает к заявлению о государственной аккредитации образовательной деятельности по таким образовательным программам, помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, копии распорядительных актов образовательной организации об установлении образовательных стандартов с приложением соответствующих образовательных стандартов.

11. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, прилагает к заявлению о государственной аккредитации образовательной деятельности по таким образовательным программам, помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, копию лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом). Заявление и прилагаемые документы, представляемые организацией в аккредитационный орган для государственной аккредитации по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, не прилагает к заявлению по таким образовательным программам, сведения о результатах общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации.

12. Заявление дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации (далее вместе – загранучреждение) подписывается руководителем загранучреждения (лицом, его замещающим).

К заявлению о государственной аккредитации образовательной деятельности загранучреждения прилагаются следующие документы:

a) копия положения о специализированном структурном образовательном подразделении загранучреждения (далее – специализированное подразделение) (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

б) учебные планы по основным общеобразовательным программам, реализуемым специализированным подразделением;

в) сведения об учебной литературе, используемой при осуществлении образовательной деятельности специализированным подразделением;

г) сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации;

д) календарный учебный график;

е) расписание учебных занятий;

ж) протоколы заседаний педагогического совета за последние 3 года;

з) рабочие программы учебных предметов, используемых при осуществлении образовательной деятельности;

и) данные о базовом образовании педагогов и преподаваемых ими дисциплинах;

к) опись представленных документов.

13. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 11 настоящего Положения, представляет в качестве приложения к заявлению сведения о результатах общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях, и (или) профессионально-общественной аккредитации.

14. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пунктах 11 и 13 настоящего Положения, вправе представить в качестве приложения к заявлению сведения о результатах общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации.

15. Прилагаемые документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

16. Формы заявления и прилагаемых к нему документов, а также требования к их заполнению и оформлению утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

17. Аккредитационный орган не вправе требовать от организации указания в заявлении сведений, помимо предусмотренных пунктами 7 и 12 настоящего Положения, а также представления документов, помимо предусмотренных пунктами 8-11 и 13 настоящего Положения.

 

III. Порядок представления организацией заявления

и прилагаемых документов, порядок их приема

аккредитационным органом

 

18. Заявление и прилагаемые документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган одним из следующих способов:

а) на бумажном носителе уполномоченным представителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (при государственной аккредитации образовательной деятельности загранучреждения – уполномоченным представителем загранучреждения или Министерства иностранных дел Российской Федерации) (далее – уполномоченный представитель) или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

б) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе сеть «Интернет», или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

19. Аккредитационный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов проводит их прием по описи и регистрацию.

20. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов проводит, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, установление соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность и представленных заявления и прилагаемых документов следующим требованиям:

а) отнесение государственной аккредитации образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, к компетенции аккредитационного органа;

б) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным организацией, осуществляющей образовательную деятельность, к государственной аккредитации;

в) истечение одного года со дня отказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации  по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам, относящимся к укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки;

г) правильность оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полнота прилагаемых документов;

д) наличие уплаченной организацией, осуществляющей образовательную деятельность государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

21. В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, и представленных заявления и прилагаемых документов требованиям, указанным в пункте 20 настоящего Положения, заявление и прилагаемые документы не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются к рассмотрению по существу. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает уполномоченному представителю уведомление о приеме заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

22. В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 20 настоящего Положения, и невыполнения требований, указанных в подпункте «г» пункта 20 настоящего Положения, аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает уполномоченному представителю уведомление (далее – уведомление о несоответствии):

о том, что заявление и прилагаемые документы не могут быть приняты к рассмотрению по существу в связи с их несоответствием установленным требованиям (с указанием несоответствий);

о том, что для проведения государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность, необходимо в 2-х месячный срок со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии представить в аккредитационный орган правильно оформленные и заполненные заявление и прилагаемые документы и (или) недостающие документы.

23. При представлении в аккредитационный орган на основании уведомления о несоответствии организацией, осуществляющей образовательную деятельность
в 2-х месячный срок со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии, правильно оформленных и заполненных заявления и прилагаемых документов и (или) недостающих документов (далее – документы, представленные на основании уведомления) аккредитационный орган осуществляет в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Положения прием и регистрацию документов, после установления правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган. 

В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям, указанным в подпункте «г» пункта 20 настоящего Положения, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных на основании уведомления. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает уполномоченному представителю уведомление о приеме заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

24. В случае несоответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, какому-либо требованию из числа указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 20 настоящего Положения, либо непредставления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в 2-х месячный срок со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии правильно оформленных и заполненных заявления и прилагаемых документов и (или) недостающих документов, либо несоответствия документов, представленных на основании уведомления о несоответствии, требованиям, указанным в подпункте «г» пункта 20 настоящего Положения, аккредитационный орган отказывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в принятии заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу и в течение 10 рабочих дней соответственно со дня регистрации заявления и прилагаемых документов (со дня регистрации документов, представленных на основании уведомления) либо со дня истечения указанного 2-х месячного срока возвращает их организации посредством направления в ее адрес или вручения уполномоченному представителю. Факт вручения заявления и прилагаемых документов уполномоченному представителю заверяется его подписью.

25. Направление в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность,  уведомления о приеме заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу, уведомления о несоответствии, возвращаемых заявления и прилагаемых документов осуществляется аккредитационным органом почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

 

IV. Порядок проведения аккредитационной экспертизы

 

26.                 Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. При проведении аккредитационной экспертизы в образовательной организации высшего образования, реализующей образовательные программы высшего образования в соответствии с образовательными стандартами, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится.

Аккредитационная экспертиза проводится отдельно в отношении образовательных программ, реализуемых в образовательных организациях и организациях, осуществляющих обучение, и каждом её филиале.

27.                 Аккредитационная экспертиза в отношении образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, совместно с филиалом, проводится одновременно в указанной организации, осуществляющей образовательную деятельность и её филиале с учетом реализуемого перечня и объемов учебных дисциплин (модулей), определенных учебным планом.

28.                 Аккредитационная экспертиза проводится экспертами, имеющими необходимую квалификацию в области заявленных к государственной аккредитации образовательных программ (далее – эксперты), и (или) экспертными организациями, соответствующими установленным требованиям (далее – экспертные организации).

29.                 Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций. Указанный реестр размещается аккредитационным органом на его официальном сайте в сети «Интернет».

30.                 Квалификационные требования к экспертам, требования к экспертным организациям, порядок привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы, порядок их аккредитации (в том числе порядок ведения реестра экспертов и экспертных организаций) устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

31.                 Привлечение эксперта и (или) экспертной организации к проведению аккредитационной экспертизы осуществляется на основании заключенного с ними гражданско-правового договора в соответствии с примерной формой, установленной Рособрнадзором.

В соответствии с условиями указанного гражданско-правового договора производится оплата услуг эксперта и (или) экспертной организации и возмещение понесенных ими расходов на проезд до местонахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводится аккредитационная экспертиза, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения.

32.                 Аккредитационная экспертиза в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность и каждом филиале, проводится на основании распорядительного акта аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы, которым создается группа экспертов и (или) представителей экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы (далее – экспертная группа). Указанный  распорядительный акт издается в течение 30 календарных дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу и размещается на официальном сайте аккредитационного органа в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

В распорядительном акте аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы указываются:

а) полное наименование аккредитационного органа;

б) полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) филиала, в которых проводится аккредитационная экспертиза;

в) даты начала и окончания проведения аккредитационной экспертизы;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии) экспертов и (или) представителей экспертных организаций, включенных в состав экспертной группы (далее – члены экспертной группы), с указанием лица из числа членов экспертной группы, назначенного ее руководителем;

д) закрепление за членами экспертной группы заявленных к государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровня образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

В случае, если в аккредитационный орган поступила жалоба на действия (бездействие) члена экспертной группы, аккредитационный орган вправе на любом этапе проведения аккредитационной экспертизы провести замену членов экспертной группы и назначить повторную аккредитационную экспертизу.

33.                 Аккредитационная экспертиза проводится с выездом экспертной группы  в организацию, осуществляющую образовательную деятельность или её филиал, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Порядок работы экспертной группы (в том числе правила принятия решения о соответствии (несоответствии) образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам (образовательным стандартам) с учетом уровня общего и профессионального образования) устанавливается Рособрнадзором.

34.                 Аккредитационная экспертиза проводится без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в случае если образовательная деятельность по образовательным программам, заявленным к государственной аккредитации, осуществляется загранучреждением.

35.                 Аккредитационная экспертиза проводится по решению аккредитационного органа без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность или её филиал, в случае если образовательная деятельность по образовательным программам, заявленным к государственной аккредитации, осуществляется:

а) российской образовательной организаций, расположенной за пределами территории Российской Федерации;

б) образовательной организацией, созданной в соответствии с международным договором Российской Федерации;

в) иностранной образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации.

36.                 При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует документы и материалы, размещенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность или филиалом на её официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии). При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность экспертная группа запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность и документы и материалы, необходимые для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых устанавливается Рособрнадзором.

В случае принятия решения аккредитационным органом решения о проведении аккредитационной экспертизы без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, аккредитационный орган запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, документы и материалы, перечень которых устанавливается Рособрнадзором.

37.                 При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность и (или) её филиал члены экспертной группы предъявляют руководителю или иному должностному лицу организации, осуществляющей образовательную деятельность и (или) её филиала документы, удостоверяющие личность, а также руководитель экспертной группы предъявляет копию распорядительного акта аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы. Организация, осуществляющая образовательную деятельность и (или) её филиал обеспечивает для работы членов экспертной группы, проводящих аккредитационную экспертизу с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность и (или) её филиал,  рабочие места с доступом в сеть «Интернет».

38.                 При проведении аккредитационной экспертизы образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, при проведении аккредитационной экспертизы экспертной группе предоставляется доступ в электронную информационно-образовательную среду с целью анализа достижений обучающихся и определения возможности освоения обучающимися основных образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения.

При проведении аккредитационной экспертизы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам, реализуемым с применением сетевой формы реализации образовательных программ, при наличии государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе у организации, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные ранее при проведении государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе такой организации, и аккредитационная экспертиза проводится только в части реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ.

При проведении аккредитационной экспертизы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам, реализуемым с применением сетевой формы реализации образовательных программ, при отсутствии государственной аккредитации у организации, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные при освоении образовательных программ обучающимися в организации, участвующей в реализации образовательных программ в сетевой форме.

При проведении аккредитационной экспертизы образовательных программ, реализуемых с использованием лабораторий, созданных научными организациями, кафедр, созданных в научных организациях, структурных подразделений на базе иных организаций, обеспечивающих практическую подготовку, организация предоставляет экспертной группе сведения, подтверждающие наличие условий, обеспечивающих соответствующую подготовку обучающихся с использованием указанных лабораторий, кафедр, структурных подразделений.

По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ними образовательных программ (далее – отчеты об аккредитационной экспертизе).

В случае выявления несоответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам (образовательным стандартам) к отчету об аккредитационной экспертизе прилагаются заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии подтверждающих документов.

39.                 Руководитель экспертной группы:

а) организует и координирует работу по проведению аккредитационной экспертизы;

б) по окончании проведения аккредитационной экспертизы готовит на основании отчетов об аккредитационной экспертизе заключение экспертной группы, составленное по результатам аккредитационной экспертизы (далее – заключение по результатам аккредитационной экспертизы), и не позднее 3 рабочих дней после окончания проведения аккредитационной экспертизы направляет указанное заключение с приложением отчетов об аккредитационной экспертизе в аккредитационный орган.

40.                 Аккредитационный орган в течение 3 рабочих дней после получения заключения по результатам аккредитационной экспертизы направляет его копию в организацию, осуществляющую образовательную деятельность или вручает под роспись уполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность.

41.                 Заключение по результатам аккредитационной экспертизы содержит следующие сведения:

а) дата составления заключения;

б) полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой проведена аккредитационная экспертиза;

в) характеристика содержания и качества подготовки обучающихся; вывод о соответствии (несоответствии) указанных содержания и качества федеральным государственным образовательным стандартам, и (или) качества подготовки обучающихся образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы высшего образования в соответствии с образовательными стандартами, указанным образовательным стандартам по каждой заявленной к государственной аккредитации образовательной программе.

Заключение по результатам аккредитационной экспертизы, содержащее сведения о непредставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, члену экспертной группы документов и (или) материалов, в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, является отрицательным.

42.                 Отчет об аккредитационной экспертизе содержит перечень документов и материалов, рассмотренных при проведении аккредитационной экспертизы.

43.                 Формы отчета об аккредитационной экспертизе и заключения по результатам аккредитационной экспертизы устанавливаются Рособрнадзором.

44.                 Аккредитационный орган не позднее 15 рабочих дней со дня окончания проведения аккредитационной экспертизы размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» заключение по результатам аккредитационной экспертизы.

45.                 Рособрнадзор для рассмотрения заключений по результатам аккредитационных экспертиз создает коллегиальный орган (далее – аккредитационная коллегия Рособрнадзора), который принимает по результатам такого рассмотрения решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение федеральным государственным образовательным стандартам и (или) качества подготовки обучающихся образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы высшего образования в соответствии с образовательными стандартами в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.

Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации для рассмотрения заключений по результатам аккредитационных экспертиз могут создавать коллегиальные органы (далее – аккредитационная коллегия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации), которые принимают по результатам такого рассмотрения решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные к государственной аккредитации основные общеобразовательные программы, в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.

46.                 Заключение по результатам аккредитационной экспертизы образовательных программ, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 45 настоящего Положения, рассматривается аккредитационным органом, который принимает по результатам такого рассмотрения решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные к государственной аккредитации основные общеобразовательные программы, в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.

47.                 Порядок работы аккредитационной коллегии Рособрнадзора, в том числе порядок принятия решения и ее персональный состав определяются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Порядок работы аккредитационной коллегии уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в том числе порядок принятия решения и ее персональный состав определяются соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

 

V. Порядок принятия решения о государственной аккредитации

или об отказе в государственной аккредитации

 

48.                 На основании заключения по результатам аккредитационной экспертизы или решения аккредитационной коллегии аккредитационный орган в соответствии с частями 6, 7 и 9 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

49.                 Решение аккредитационного органа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается в срок, установленный частью 18 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения, срок принятия аккредитационным органом указанного решения исчисляется со дня регистрации аккредитационным органом документов, представленных на основании уведомления о несоответствии.

Течение указанного срока приостанавливается в следующих случаях:

при невозможности проведения аккредитационной экспертизы во время каникул – на срок каникул;

при принятии решения о проведении повторной экспертизы – на срок повторной экспертизы;

при приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации – на срок приостановления.

В случае вступления в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности или об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности организации во время процедуры государственной аккредитации, аккредитационный орган прекращает рассмотрение заявления и прилагаемых документов по существу и возвращает их заявителю.

50.                 Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе отозвать заявление на любом этапе государственной аккредитации до принятия решения аккредитационным органом.

51.                 При принятии решения о государственной аккредитации аккредитационный орган в соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации (далее – свидетельство), срок действия которого составляет:

а) шести лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;

б) двенадцати лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

52.                 Бланк свидетельства (временного свидетельства) и бланк приложения к нему являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А» и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности. Формы свидетельства и приложения к нему, а также технические требования к указанным документам устанавливаются в соответствии с частью 20 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Министерством образования и науки Российской Федерации.

Продление срока действия свидетельства, в том числе временного свидетельства, не допускается.

53.                 Свидетельство и приложение к нему подписываются руководителем аккредитационного органа (лицом, его замещающим) и заверяются печатью этого органа. Приложение к свидетельству сшивается при наличии в нем нескольких листов.

Свидетельство без приложения (приложений) недействительно.

54.                 Приобретение, учет, хранение и заполнение бланков свидетельства (временного свидетельства) и приложения к нему, а также выдача свидетельства (временного свидетельства) и приложения (приложений) к нему осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

55.                 Аккредитационный орган в соответствии с частью 23 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отказывает в государственной аккредитации по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам, относящимся к соответствующим уровням образования или к укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, при наличии одного из следующих оснований:

а) выявление недостоверной информации в документах, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

б) наличие отрицательного заключения по результатам аккредитационной экспертизы.

56.                 Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление не ранее чем через один год после отказа ей в государственной аккредитации или лишения ее государственной аккредитации.

57.                 Решение о государственной аккредитации оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

58.                 Аккредитационный орган после принятия заявления и документов к рассмотрению по существу составляет аккредитационное дело организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое подлежит хранению в аккредитационном органе в порядке, установленном аккредитационным органом. Аккредитационное дело организации включает в себя:

а) заявление и прилагаемые документы;

б) распорядительный акт аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы;

в) заключение по результатам аккредитационной экспертизы, отчеты об аккредитационной экспертизе;

г) распорядительные акты аккредитационного органа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, о предоставлении дубликата свидетельства, о приостановлении, возобновлении, прекращении, лишении государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;

д) копию свидетельства (временного свидетельства, дубликата свидетельства) с приложениями.

В случае, если взаимодействие аккредитационного органа и организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, аккредитационное дело формируется аккредитационным органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

59.                 Образовательной организации или организации, осуществляющей обучение возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованная в форме присоединения к ней иной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, выдается в соответствии с частью 22 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» временное свидетельство по образовательным программам, реализация которых осуществлялась реорганизованными образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение и которые имели государственную аккредитацию. Срок действия временного свидетельства составляет один год.

60.                 Для получения временного свидетельства образовательная организация или организация, осуществляющая обучение, возникшая в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованная в форме присоединения к ней иной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, заявление о выдаче временного свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Образовательная организация или организация, осуществляющая обучение  прилагает к заявлению документы, указанные в подпункте «в» пункта 8 настоящего Положения, а также в подпункте «а» пункта 9 настоящего Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация).

61.                 Решение о выдаче временного свидетельства оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

62.                 Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о государственной аккредитации (о выдаче временного свидетельства) вручает свидетельство (временное свидетельство) уполномоченному представителю или направляет свидетельство (временное свидетельство) в адрес образовательной организации или организации, осуществляющей обучение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

63.                 За выдачу свидетельства, выдачу временного свидетельства в соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

VI. Порядок предоставления аккредитационным органом

дубликата свидетельства

 

64.                 В случае утраты или порчи свидетельства (приложения к нему) организации, осуществляющей образовательную деятельность предоставляется дубликат свидетельства с приложением (приложениями) (далее – дубликат свидетельства).

65.                 Для получения дубликата свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, заявление о предоставлении дубликата свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Организация, осуществляющая образовательную деятельность прилагает к заявлению документ, указанный в подпункте «в» пункта 8 настоящего Положения.

66.                 Решение аккредитационного органа о предоставлении дубликата свидетельства принимается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении дубликата свидетельства, и оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

67.                 Дубликат свидетельства оформляется на бланке свидетельства с пометкой «дубликат».

68.                 Аккредитационный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дубликата свидетельства вручает дубликат свидетельства уполномоченному представителю или направляет дубликат свидетельства в адрес организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

За выдачу дубликата свидетельства в соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

VII. Основания и порядок переоформления свидетельства

 

69.                 Свидетельство переоформляется на период до окончания срока его действия в следующих случаях:

а) реорганизация образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в форме преобразования, изменение места нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность или её наименования, указанного в свидетельстве;

б) государственная аккредитация образовательной деятельности по неаккредитованным образовательным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

в) переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в части изменения перечня образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

70.                 Для переоформления свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, заявление о переоформлении свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

71.                 Организация, осуществляющая образовательную деятельность прилагает к заявлению о переоформлении свидетельства:

при переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктами «а» или «в» пункта 69 настоящего Положения – документы, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 8 настоящего Положения, а также в подпункте «а» пункта 9 настоящего Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация);

при переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом «б» пункта 69 настоящего Положения – документы, указанные в пунктах 8-13 настоящего Положения, а также в пункте 14 настоящего Положения (по усмотрению организации, осуществляющей образовательную деятельность).

72.                 При переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктами «а» или «в» пункта 69 настоящего Положения решение аккредитационного органа о переоформлении свидетельства принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении свидетельства.

73.                 При переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом «б» пункта 69 настоящего Положения:

проводится аккредитационная экспертиза в соответствии с пунктами 26-44 настоящего Положения;

принятие аккредитационным органом решения о переоформлении свидетельства осуществляется в срок, установленный частью 18 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

74.                 Переоформление свидетельства в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 69 настоящего Положения осуществляется путем внесения в приложение к свидетельству изменений в части соответствующих образовательных программ и (или) укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

75.                 Решение о переоформлении свидетельства оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

76.                 Аккредитационный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении свидетельства вручает переоформленное свидетельство (переоформленное приложение к свидетельству) уполномоченному представителю или направляет переоформленное свидетельство (переоформленное приложение к свидетельству) в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

77.                 За переоформление свидетельства в соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

VIII. Порядок приостановления, возобновления, прекращения действия государственной аккредитации и лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность государственной аккредитации

 

78.                 Решение о приостановлении, возобновлении действия государственной аккредитации принимается в соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность государственной аккредитации – в соответствии с частями 24 и 25 статьи 92 и частью 9 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», решение о прекращении действия государственной аккредитации – в соответствии с частью 21 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

79.                 Рособрнадзор или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее вместе – орган по контролю), в течение 10 рабочих дней со дня вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта (далее – нарушение) вновь выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность предписание об устранении нарушения (далее – повторное предписание), а также принимает решение о приостановлении действия государственной аккредитации на срок исполнения повторного предписания. Решение о приостановлении действия государственной аккредитации оформляется распорядительным актом органа по контролю.

Приостановление действия государственной аккредитации осуществляется полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с характером нарушения.

80.                 До истечения срока исполнения повторного предписания орган по контролю должен быть уведомлен организацией, осуществляющей образовательную деятельность об устранении нарушения с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение повторного предписания.

81.                 После получения уведомления, указанного в пункте 80 настоящего Положения, орган по контролю проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность нарушения. В случае установления органом по контролю факта исполнения повторного предписания орган по контролю принимает решение о возобновлении действия государственной аккредитации.

Действие государственной аккредитации возобновляется со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения повторного предписания. Решение о возобновлении действия государственной аккредитации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного акта проверки и оформляется распорядительным актом органа по контролю.

82.                 В случае если в установленный органом по контролю срок исполнения повторного предписания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила нарушение и (или) не выполнила действия, указанные в пункте 80 настоящего Положения, орган по контролю принимает решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока исполнения повторного предписания и оформляется распорядительным актом органа по контролю.

83.                 Аккредитационный орган принимает решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность государственной аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности либо со дня получения информации о факте повторного в течение срока действия государственной аккредитации нарушения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства в сфере образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца, указанное решение оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

84.                 Лишение организации, осуществляющая образовательную деятельность государственной аккредитации осуществляется полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с характером нарушения.

85.                 При ликвидации образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращении деятельности образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в результате реорганизации в форме слияния, разделения или присоединения аккредитационный орган принимает решение о прекращении действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность. Действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в результате реорганизации или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Решение о прекращении государственной аккредитации принимается в течение 10 рабочих дней со дня внесения указанной записи в соответствующий реестр и оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

86.                 В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность государственной аккредитации, указанное решение доводится органом по контролю или аккредитационным органом до сведения организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителя (учредителей) образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, на территории которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность, а также правоохранительных органов Российской Федерации.

 

IX. Особенности проведения аккредитационной экспертизы

при проведении государственной аккредитации

 

87.            При проведении аккредитационной экспертизы в отношении частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация, за исключением духовных образовательных организаций, рассмотрение вопроса об образовательном цензе её педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, имеющих богословские степени и богословские звания реализуемых образовательных программ в части формируемой участниками образовательного процесса, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент).

В целях обеспечения учета особенностей образовательной деятельности частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация, за исключением духовных образовательных организаций, при проведении аккредитационной экспертизы, в том числе в части образовательного ценза педагогических работников, в состав экспертной группы включаются эксперты из числа работников религиозных организаций, соответствующие требованиям к экспертам, указанным в пункте 28 настоящего Положения (далее – требования к экспертам), и (или) представители экспертных организаций, являющихся религиозными организациями и соответствующих требованиям к экспертным организациям, указанным в пункте 28 настоящего Положения (далее – требования к экспертным организациям),

88.            При проведении аккредитационной экспертизы в отношении загранучреждения включение в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, осуществляется по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации.

89.                 При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится в соответствии с частью 12 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», аккредитационная экспертиза в части качества подготовки обучающихся осуществляется исходя из уровня реализуемой образовательной программы путем анализа учебных достижений обучающихся.

90.                 При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной организации или организации, осуществляющей обучение по подготовке кадров в интересах обороны и безопасности государства, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, включение в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, осуществляется по представлению соответствующего федерального органа исполнительной власти.

91.                 К проведению аккредитационной экспертизы по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, привлекаются эксперты, соответствующие требованиям к экспертам, и (или) представители экспертных организаций, соответствующие требованиям к экспертным организациям, допущенные в установленном порядке к проведению работ с использованием сведений, составляющие государственную тайну, соответствующей степени секретности.

92.                 Для проведения аккредитационной экспертизы по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по выработке государственной политики в сфере миграции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту порядок работы экспертной группы, перечень документов и материалов, запрашиваемых экспертной группой согласно пунктам 33 и 36 настоящего Положения соответственно, согласовываются с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

93.                 Для проведения аккредитационной экспертизы по профессиональным образовательным программам в области информационной безопасности, порядок работы экспертной группы, перечень документов и материалов, запрашиваемых экспертной группой согласно пунктам 33 и 36 настоящего Положения соответственно, согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

94.                 Члены экспертной группы, проводящей с выездом в образовательную организацию или организацию, осуществляющую обучение и (или) её филиал аккредитационную экспертизу по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, допускаются в образовательную организацию или организацию, осуществляющую обучение и (или) её филиал при предъявлении ими, помимо документов, указанных в пункте 37 настоящего Положения, справки о допуске по соответствующей форме и предписания на выполнение задания. Командировочные документы указанных членов экспертной группы, а также указанные справка и предписание оформляются по месту основной работы члена экспертной группы.

95.                 Отчеты об аккредитационной экспертизе и заключение по результатам аккредитационной экспертизы по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.

Заключения по результатам аккредитационной экспертизы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, с соблюдением требований нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны.

Информация о проведении аккредитационной экспертизы по профессиональным образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, размещаемая аккредитационным органом на своем официальном сайте в сети «Интернет» в соответствии с пунктами 32 и 43 настоящего Положения, не должна содержать сведений, составляющих государственную тайну.                                                                          
 

Приложение

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от «___»  _______  2013 г. № ____

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № 87

 

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет».

2. Абзац четвертый признать утратившим силу.